"Libertatea politica pentru un cetatean este acea liberate sufleteasca izvorâta din convingerea fiecaruia ca se afla în siguranta; si, pentru ca sa existe aceasta libertate, guvernamântul trebuie sa fie alcatuit în asa fel, ca un cetatean sa nu aiba a se teme de un alt cetatean. Atunci când în mâinile aceleiasi persoane sau ale aceluiasi corp de dregatori se afla întrunite puterea legiuitoare si puterea executiva,  nu exista libertate,